Байкальская международная бизнес-школа ИГУ проводит проект-исследование, связанное с динамикой и перспективами развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской области. В рамках проекта предусмотрена проектная работа студентов и запланировано проведение стратегической сессии с разработкой рекомендаций для органов власти и управления различных уровней по структурированию мер поддержки малого и среднего бизнеса в регионе.

Для лучшего понимания собраны мнения предпринимателей нашей области по тематике проекта. Своим мнением поделился председатель Общественного совета при УФНС России по Иркутской области, заведующий кафедрой конституционного права и теории права Юридического института ИГУ Сергей Шишкин.

Сергей Иванович, как, по вашему мнению, зависит закрытие юридических лиц от изменений в налогообложении?

Мы имеем всю актуальную статистику по динамике количества малых и средних предприятий, причинам их возникновении и ликвидации. И надо сказать, что сопоставлять изменение способов налогообложения и динамику ликвидации линейно невозможно. Пандемия COVID-19, санкции в период 2022-2023 года оказали своё влияние на закрытие ряда ООО в регионе. Но, в большинстве случаев, одна их причин закрытия - неправильно выбранные стратегии бизнеса. Эти факторы важнее, чем режим и условия налогообложения.

Насколько важны ООО? Насколько важно, в какой форме предприниматель ведет бизнес?

Вы предлагаете определить, что для государства предпочтительнее? Какие из видов правовых форм - юридических лиц, самозанятых, предпринимателей - важнее? Нельзя однозначно говорить о приоритетности той или иной правовой формы, потому что правовая форма предприятия малого и среднего бизнеса зависит от совокупности обстоятельств: целей и задач собственника прежде всего, принципов работы, размеров бизнеса, способов производства и других технических моментов. Еще раз подчеркну, что система налогообложения, как фактор выбора организационно-правовой формы присутствует, и это важный фактор, но он не единственный и не первоочередной для предпринимателя.

Но ведь есть разница в налоговой нагрузке в 4% для самозанятых и в совокупной нагрузке у ООО?

Да, у самозанятых граждан налоговая ставка 6% или 4%, а что в этом плохого для государства? Налог на профессиональный доход возможен только ''для самого себя'' и в очень ограниченных масштабах бизнеса и только в определенных отраслях. Эта форма не подходит, например, для любого вида производства, для бизнеса с наемными работниками и так далее. Точно так же, как для ИП - там тоже есть свои ограничения, свой правовой режим. Поэтому мне кажется, что важна вся композиция правовых форм: и самозанятость, и создание ООО, АО и других, точно так же как важны и все системы налогообложения - упрощённая система налогообложения, общий режим, спецрежимы.
С моей точки зрения динамику развития бизнеса нужно смотреть и апплицировать на более широкий социальный контекст, а не только на налоги. В разные моменты можно сказать, какие факторы в данный момент доминировали среди прочих, и почему количество предприятий уменьшается или увеличивается. Статистика такая есть и на последнем общественном совете налоговой службы и нам такую информацию представляли. Я могу сделать вывод - развитие бизнеса живой процесс, а сам вопрос надо ставить так: как регион может содействовать созданию новых бизнесов и новых рабочих мест (а не только формально повышать количество юридических лиц).

Телеграмм-канал ''Политика и экономика в Иркутской области'' https://t.me/profshishkin

Подробная информация о проекте БМБШ ИГУ доступна по ссылке - https://buk.irk.ru/exp_sessia.php